创新服务提升质量

奋力攀登行政服务新高峰

——在“服务创新年”动员会上的讲话

王腊美

（2009年2月7日）

同志们：

我们今天利用午休时间在这里召开“服务创新年”动员大会，主要目的是进一步动员全体工作人员认真贯彻全区机关创新行动精神，全面部署2009年服务创新年活动的各项工作任务，继续开拓创新、团结实干，努力把中心的各项工作提升到一个新高度，刚才秦书记传达了沈书记在全区机关创新行动大会上的讲话精神，对服务创新年活动作了专题动员，秦书记的动员很全面，很到位，我完全同意。为了更好地做好服务创新年的各项工作，我再谈三点意见：

一、统一思想，充分认识开展服务创新年活动的重要性

开展服务创新年活动是中心创新发展的迫切需要，也是彰显中心“相约中心、满意温馨”服务品牌的要求，更是中心达到让群众满意、让区委区政府满意的必要举措。只有加大服务创新的力度，才能使我们的审批再提速，服务再提质，形象再提升。

1、开展服务创新年活动是适应当前经济形式的需要。当前，国际金融危机愈演愈烈，宏观经济的不景气和发展趋势的不明朗，给经济社会发展带来了巨大的挑战和压力。企业自身压力、招商引资压力很大，为此，从中央到地方各级各部门都采取了各种各样的措施，保增长、促发展，从我区来看，从区委十届六次全体会议到全区经济工作会议，到全区机关创新行动动员大会，一系列的会议都专门针对当前的经济形式研究问题、寻找对策。最近区委区政府又将出台产业跃升行动、园区突破行动、民生幸福行动城乡共建行动四大行动的工作计划。这些，都充分体现了政府攻坚克难、狠抓发展的决心和信心。我们行政服务中心虽然不是经济部门，没有政策、没有资金、没有土地给企业，但我们是服务机构，在工作中必须树立“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”的理念，自觉把我们的工作融入到经济发展的大局中去思考、去谋划，通过服务理念的创新、服务机制的创新、服务方式的创新、服务举措的创新，为企业提供更加优质的服务，为我区经济发展奠定良好的基础。

2、开展服务创新行动是贯彻落实全区“机关创新行动”的重要举措。春节后上班的第二天，我区就召开了千人大会。会上沈书记对服务工作提出了明确的要求，要求全体机关工作人员增强服务意识，确立“有限政府、无限服务”的观念，打响“投资无忧，服务最优”的品牌，坚持有所为、有所不为，简化办事程序、提高办事效率，深入企业掌握动态，找准问题雪中送炭，做到急事大事立即办、迎难而上主动办、深入实际上门办、创新思维变通办。动员大会以后，全区各部门纷纷行动起来，积极开展改革创新行动，创新管理、创新服务。我们行政服务中心作为改革创新的产物，直接面对广大企业和群众，是服务社会的最前沿的窗口。我们更应该积极探索，大胆尝试服务企业和群众的新办法、新机制，通过服务创新提升中心的整体服务水平。

3.开展服务创新活动是巩固提升“优质服务年”活动成果的必要手段。2008年，中心通过扎实开展“优质服务年”活动，使中心全体工作人员树立了新的服务形象。进一步压缩了办事时限、优化了办事流程、提高了审批效率。通过一表制服务、短信呼服务、项目智能化查询系统和重点项目审批快车道等服务手段的创新，为中心服务的提速增效奠定了良好的基础。但我们要清醒地看到，中心工作还存在一些不足，在发展过程中还存在一些问题，工作人员在对外服务的过程中还有一些不尽人意的地方。为了进一步巩固“优质服务年”活动的成果，我们必须开展服务创新活动竞赛，使全体工作人员进一步端正工作态度、增强服务意识，使部门进一步支持中心工作。

二、突出重点，准确把握服务创新年活动的核心内容和目标要求。

一是要创新理念，把服务企业发展作为工作重点。什么是理念？我认为，就是把别人的理论内化为自己的信念，这就是理念。理念是行动的先导，你内心有什么样的理念，你在服务的过程中就会有什么样的服务举措。企业和群众对于官僚主义、高高在上、冷漠自私、能卡则卡的行为非常痛恨。我希望全体工作人员要树立企业是我们的衣食父母的理念。要把企业当成我们的衣食父母，没有企业的发展，没有企业的财税贡献，就没有我们的薪水报酬。要树立支持企业天经地义、帮助企业刻不容缓的理念。我们公务员、事业人员有着良好的工作环境，有着稳定的工资收入。尤其是在目前形势下，市场风险大，企业破产倒闭的大有人在，破产负债的也大有人在，职工裁员下岗降薪的比比皆是。所以我们更加应该珍惜岗位，要怀着感恩之心去认真开展工作，把服务当成是我们的天职，要把全心全意为企业服务、为群众服务的思想贯穿到我们工作的每一天，每一刻。在审批中能快则快、能简则简。

二是要创新举措，把提升服务质量作为关键。沈书记在全区“推进生态文明、建设宜居家园”的动员会上强调，服务创新不能光挂在嘴上，写在纸上，关键是要落实到行动上。刚才秦书记在动员中号召大家要围绕“九办”，积极探索、大胆实践。我希望所有窗口、全体工作人员要结合各自的工作实际，解放思想、开拓创新，不断推出实实在在的服务新举措。在创新举措中要正确处理好两个关系：一是处理好原则性与灵活性的关系，我们要在坚持原则的情况下，结合实际快通、直通、变通。不要死扣条款，要充分发挥人的主观能动性，尤其是在服务重点项目，重点企业上更要注意不受一般程序、环节的约束，加快审批。二是处理好主次关系。有些审批有前置条件，有的条件是必需的，有的可有可无的，有的现在没有，以后补交也是可以的，各个窗口要进一步进行整理，分层次处理。各个窗口都要围绕进一步缩短时限，优化流程，提高质量，方便群众办事，提高社会满意度方面推出扎实的措施。今后，我们还将组织各窗口的负责人就如何创新举措的问题专题研讨，开展竞赛。年终将评比“十大创新举措”。

三是要创新制度，把建立长效机制作为根本。机制的创新是我们中心创新的源头之举，各窗口要结合各自的工作实际，业务特点，不断完善制度建设，对已有的各项制度，本着是否有利于改进工作，有利于提高效率，有利于加强管理的原则，进行一次清理，该坚持的要坚持，该修改的要修改，通过制度创新，使服务规范，使效率更提高。

三、精心组织，确保活动取得实效。

开展服务创新年活动是贯穿中心全年工作的一个主线，只有真抓实干，奋力进取，才能完成各项目标任务。

1.要扎实抓好各环节的组织实施。中心各科室，各支部和各窗口负责人要高度重视活动的开展，做到科学指导，及时协调，形成互动，稳见实效。尤其是窗口负责人要主动向所在的部门汇报，主动争取部门领导的关心，支持和重视，同时要引导和教育窗口其他工作人员增强创新意识，努力提高服务水平，着力解决突出问题。

2.要紧密联系窗口工作实际，认真查找在思想，业务，作风等方面与提高效率存在的差距，以创新的思路和办法解决问题，实现服务意识明显增强，办事效率有所提高，服务举措不断优化，精神面貌焕然一新。

3.要加大考核，评比，通报的力度，中心将在近期向各部门通报服务创新年活动的方案，并上门走访，加强沟通。同时我们将加大考核评比的力度，以季度为单位，把考核评比的情况尤其是每位工作人员的加扣分情况及时通报到各部门。

4.要加大舆论宣传，我们将运用各种宣传手段，加大对活动的宣传力度，加大对先进典型的宣传力度，请各窗口及时把活动信息通报给中心办公室，加大信息互动的力度，为创新服务年活动的顺利开展营造良好的舆论氛围，组织窗口，交流措施，交流心得体会，强势推进这项工作。

同志们，开展服务创新年活动意义深远，责任重大，希望大家要站在打造武进经济，发展软环境的高度，以务实勤奋的态度，以开拓创新的精神，以争创一流的决心，全身心投入到服务创新年活动中去，高标准，高质量，快节奏地完成各项工作任务，为中心形象提升，为武进经济发展，作为应有贡献。

（根据讲话录音整理）